新一线城市人口盘点：西安、杭州增量超百万

　　尽管同为新一线城市，但15个城市2017年-2019年面临着完全不同的常住人口格局。

　　2020年15座新一线城市包括成都、重庆、杭州、武汉、西安、天津、苏州、南京、郑州、长沙、东莞、沈阳、青岛、合肥、佛山，其人口竞争力如何排座次？

　　大幅降低落户门槛，且将西咸新区人口纳入人口总数后，西安在近3年以新增128.87万常住人口，排名15个新一线城市常住人口增量第一位。常住人口增量连年提升的杭州，则以近3年117.2万的增量，排名新一线城市第二位。

　　和它们相比，天津近3年以来出现常住人口-0.29万的增长，沈阳3年增长了3万，势头微弱。

　　为何新一线城市人口竞争力差别巨大？北京大学社会学系教授陆杰华对21世纪经济报道记者表示，目前我国处于人口红利下行期，人口出生率整体下降是趋势，因此如何吸引更多人口成为城市的一个难题。城市的制度环境和经济发展相对有吸引力，就能吸引更多人口流入，反之则会出现劳动力尤其是年轻劳动力的外流。

　　杭州3年实增人口超百万

　　近3年来，新一线城市呈现完全不同的人口格局。

　　对排名第一的西安来说，如果扣除最新纳入统计的西咸新区咸阳部分60多万人口，　2017年人口不会大幅增长。这样来看，近3年以来，新一线城市的人口冠军是杭州，这也是排除被动人口增长之外，唯一一个近3年来常住人口增长超过100万的新一线城市。

　　需要注意的是，杭州的常住人口增长是连年递进的。2017年，杭州的常住人口增长为28万，2018年这一数据达到33.8万，2019年这一数据高达55.4万。

　　杭州常住人口激增的背后，一个数据不能忽视，这就是杭州的固定资产投资增速的增长。2017年，杭州的固定资产投资增速跌至谷底，仅为1.4%。不过，2018年和2019年，杭州的固定资产投资增速上升到10.8%、11.6%，明显超出浙江省的7.10%、10.10%。

　　其中，第三产业成为杭州固定资产投资的主要方向，2018年第三产业固定资产投资增长14.2%，2019年增长12.2%。2018年、2019年杭州第三产业增加值达到7.5%、8.0%，明显超出GDP增长。

　　杭州经济的发展优势是什么？就是经济成功转型，以及背后活跃民营经济的推力。

　　华南城市研究会副会长孙不熟对21世纪经济报道表示，浙江的民营经济非常发达，民营经济是解决外地人就业的最大出口，因此杭州有能力吸纳更多外地人就业。此外，杭州的经济转型比较成功。

　　统计公报显示，2019年，杭州数字经济核心产业增加值3795亿元，增长15.1%，高于GDP增速8.3个百分点，占GDP的24.7%。数字内容、软件与信息服务和电子商务分别增长16.3%、15.7%和14.6%。

　　此外，2019年，杭州民营经济增加值9378亿元，占GDP的61.0%，比上年提高0.5个百分点。年末，全市私营企业63.2万户，比上年末增长14.0%；个体工商户61.0万户，增长19.6%。

　　自古与杭州合称苏杭的苏州命运则迥异，近3年苏州常住人口增量仅为12.43万人，在新一线城市中，排名倒数第三位。

　　在当地的统计公报中，苏州指出，经济社会发展仍面临较多困难和挑战，经济下行压力依然较大，产业优化转型仍处于攻坚阶段。

　　珠三角新一线城市中的佛山和东莞经济总量排名广深之后，位列珠三角第三、第四位。从这3年常住人口增量上看，佛山和东莞存在较大差距，佛山增量达到69.59万人，东莞只有20.31万人。

　　孙不熟表示，这两个城市的民营经济都比较发达，同时转型升级都取得初步成效。但常住人口增量不同，和这两个城市的产业结构有关，东莞更多是外向型经济，佛山则更多为内生型增长模式。

　　统计公报显示，2019年东莞进出口总额13801.65亿元，比上年增长2.8%。进口5172.87亿元，下降5.3%；出口8628.78亿元，增长8.5%。其中，加工贸易出口3502.46亿元，下降1.9%。佛山全年进出口总额4827.6亿元，比上年增长5.0%。

　　“随着东莞的转型升级，很多低端产业不断转移出去，尽管新的产业发展也挺好，但是由于劳动密集型产业转移较多，导致东莞常住人口增量不多。”孙不熟说。